Статьи

Здание Государственной Думы. Большой зал. 10 марта 2020 года. 12 часов. Председательствует Председатель Государственной Думы В.В. Володин

Стенограмма

Председательствующий [Володин В.В.]. Уважаемые коллеги, приступаем к работе, просьба зарегистрироваться.

Включите, пожалуйста, режим регистрации.
Коллеги, идёт регистрация, обращаю внимание.
Пожалуйста, покажите результаты.

               Результаты регистрации (12 час. 01 мин. 09 сек.)

Присутствует                  428 чел.  95,1 %
Отсутствует                     22 чел.    4,9 %
Всего депутатов             450 чел.
Не зарегистрировано       22 чел.    4,9 %
Результат: кворум есть

В зале присутствует 428 депутатов. Кворум есть.

Пожалуйста, Ольга Викторовна Савастьянова.

Савастьянова О.В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту, фракция "Единая Россия".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! На сегодняшнем пленарном заседании по уважительной причине отсутствует 17 депутатов, присутствовать будет 433.

Председательствующий [Володин В.В.]. Коллеги, все зарегистрированы? Все.

Уважаемые коллеги, нам необходимо принять за основу проект порядка работы на сегодняшний день.
Просьба включить режим голосования.
Голосуем за принятие за основу проекта порядка работы на сегодняшний день, коллеги.
Покажите результаты.

               Результаты голосования (12 час. 02 мин. 27 сек.)

Проголосовало за               425 чел.  94,4 %
Проголосовало против            0 чел.  0,0 %
Воздержалось                         0 чел.  0,0 %
Голосовало                        425 чел.
Не голосовало                     25 чел.   5,6 %
Результат: принято

Проект порядка работы на сегодняшний день принят за основу единогласно.
Коллеги, есть ли замечания, вопросы, предложения по порядку работы на сегодняшний день? Нет.
Ставится на голосование: принять порядок работы на сегодняшний день в целом.
Просьба включить режим голосования.
Покажите результаты.

               Результаты голосования (12 час. 03 мин. 09 сек.)

Проголосовало за                426 чел.   94,7 %
Проголосовало против             0 чел.    0,0 %
Воздержалось                          0 чел.    0,0 %
Голосовало                          426 чел.
Не голосовало                       24 чел.    5,3 %
Результат: принято

Порядок работы на сегодняшний день принят единогласно.
По ведению - Карелин Александр Александрович. Пожалуйста.

Карелин А.А., фракция "Единая Россия".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Дело в том, что Конституция, за внесение изменений в которую мы сегодня будем голосовать, даст нам, если они будут приняты на всероссийском голосовании 22 апреля, большие полномочия. Очевидно, что президент предлагает увеличить роль партий, усилить роль нашего населения через представительство в парламенте - в Госдуме, в Совете Федерации. Поэтому я считаю, что было бы честно провести новые выборы под такие новые наши возможности.

Спасибо большое.

Председательствующий [Володин В.В.]. Спасибо, Александр Александрович.
Вы своё предложение оформите в виде поправки для рассмотрения сегодня в зале?
Включите Карелину микрофон.

Карелин А.А. Да-да, именно так.

Председательствующий [Володин В.В.]. У вас есть такое право, поэтому готовьте эту поправку. Когда мы подойдём к рассмотрению поправок, розданных в зале, мы эту поправку в соответствии с процедурой и нормами Регламента рассмотрим.

Уважаемые коллеги, сейчас у нас 2-й вопрос, о проекте закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти". Доклад председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Павла Владимировича Крашенинникова.

Уважаемые коллеги, я понимаю, что все обсуждают инициативу Карелина, но давайте подождём, пока Александр Александрович не подготовит поправку, в рамках процедуры мы к этому вопросу обязательно подойдём сегодня, все аргументы прозвучат. А что касается крайне важного вопроса, который мы должны рассмотреть, нам необходимо сейчас определиться с порядком его рассмотрения.

И я вижу, что Харитонов Николай Михайлович записался на выступление по порядку ведения.
Пожалуйста, Николай Михайлович Харитонов.

Харитонов Н.М., председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, фракция КПРФ.

Я уважаю мнение своего земляка, Александра Александровича, но я сразу невольно вспомнил 1993 год, 21 сентября, когда Борис Николаевич издал указ № 1400 о роспуске Съезда народных депутатов, депутатом которого я был.

Сегодня на Совете Думы коллега Макаров сказал: бушует мировая экономическая война, коронавирус бушует в масштабах страны - наверное, надо остановиться, давайте сначала переборем все эти проблемы, а потом будем ставить такие вопросы; надо, чтобы мы были все вместе, сообща, надо же врага, экономическую беду приостановить, коронавирус остановить, а мы - самораспускаться.

То ли больше заняться нечем... Не забывайте 1993 год, к чему он привёл. И как была проголосована Конституция на референдуме, я тоже помню.

Председательствующий [Володин В.В.]. Спасибо. Но, Николай Михайлович, это не по ведению.

Пожалуйста, Драпеко Елена Григорьевна.
Драпеко Е.Г., фракция "Справедливая Россия".

Я по другому вопросу: я по порядку обсуждения поправок к Конституции. Мои избиратели задают вопрос: не будет ли в России какой-нибудь катастрофы, либо большой беды, либо нападения иностранной державы - почему поправки к Конституции обсуждаются не по Регламенту Государственной Думы, а в пожарном порядке, собираются законодательные собрания субъектов Российской Федерации с нарушением их регламентов?

В связи с этим у меня есть предложение: обсудить сегодня поправки по нашему Регламенту, как положено, при этом продлить работу Государственной Думы на необходимое количество часов. Мы готовы хоть всю ночь обсуждать эти поправки, но каждую из этих поправок представить и подробно обсудить.

Председательствующий [Володин В.В.]. Спасибо, Елена Григорьевна.

Елена Григорьевна, прежде чем говорить о том, что поправки обсуждаются в пожарном порядке, вы посмотрите, например, как обсуждались поправки при принятии Конституции 1993 года, сопоставьте - и увидите, насколько сейчас вдумчиво, основательно подходят депутаты к этому вопросу: постоянно идут консультации с экспертным сообществом, с юристами на протяжении последнего времени, вообще с момента возникновения этого вопроса у нас в политической повестке.

Ну, коллеги, какое ещё необходимо время? И потом, самое главное - поправки у нас вступают в силу только после одобрения населением. О чём мы говорим? Задумайтесь! Зачем мы сами дискредитируем свою работу? Когда это было - приведите пример, - вообще в истории, не только в современной России, но и раньше? Не было этого никогда.

Инициативная группа, рабочая группа постоянно собиралась, была в диалоге с президентом, в эту рабочую группу входили представители всех фракций в Государственной Думе, представители гражданского общества. Дальше поправки поступали в профильный комитет. Мы с вами неоднократно продлевали срок приёма поправок. Эти поправки закончили обсуждать буквально на прошлой неделе в рамках комитета - посмотрите, какое количество!

Вовлечены все фракции. Да, чьи-то поправки получили поддержку комитета, чьи-то поправки не получили. Мы сегодня услышали предложение Александра Александровича Карелина, он предложил рассмотреть свою законодательную инициативу: опять-таки в рамках Регламента он должен подготовить её, она должна быть роздана в зале, и мы её будем рассматривать.

Что касается рассмотрения законодательных инициатив о поправках к Конституции... У нас прошло первое чтение, причём первое чтение нас всех объединило, мы же все поддержали концепцию, и вы голосовали за. А что изменилось между первым чтением и вторым? У кого-то поправка не прошла, но зачем шантажировать всех, отстаивая свою точку зрения?

Вы убеждайте, но не откладывайте: вызовы, с которыми столкнулась Россия, - вы абсолютно правильно, коллеги, об этом говорите - требуют в том числе изменений в основной закон - в Конституцию. Друзья мои, это то, что требуется именно сегодня.

Мы с вами решаем вопрос о приоритете норм нашей Конституции перед решениями международных органов. Мы Конституцию, особенно по вопросам, касающимся социального государства, наполняем конкретным содержанием: там не было ничего, просто запись была. Понятно, что кто-то хочет свою идею продвинуть, её привнести, - давайте вести диалог, вести диалог в рамках комитета, в рамках фракций.

Вот мы сегодня собирались с руководителями фракций и предлагаем, поскольку на Совете Думы мы не смогли договориться по порядку рассмотрения данного законопроекта, следующий порядок уже вам, чтобы вы приняли решение голосованием.

Есть предложение большинства руководителей фракций, чтобы у них была возможность выступить от фракции, представить те поправки, которые они поддерживают, те поправки, которые не поддерживают, с тем чтобы затем мы проголосовали по таблице поправок № 1 и по таблице поправок № 2, уже не вынося на отдельное голосование каждую поправку.

Вашу точку зрения руководители фракций выскажут, время, которое для этого предлагается отвести, - по 15 минут, то есть в течение часа у нас выступают руководители фракций. Для чистоты отношений: не поддержал такое предложение Геннадий Андреевич, сославшись на то, что есть депутаты, которые хотели бы в обязательном порядке вынести свои поправки на обсуждение.

Коллеги, речь идёт о Конституции, и нам здесь крайне важен в том числе консенсус, для того чтобы потом предложить гражданам наши решения, - решения, не основанные на расколе, решения, не основанные на противостоянии, а решения, основанные на мудрости политической.

И в связи с этим договорились, подчеркнув, что особая позиция у Геннадия Андреевича, вынести на ваше рассмотрение особый порядок, где предусмотрены сначала выступления руководителей политических фракций, затем выступление председателя комитета, потом у нас идёт голосование по поправкам из таблицы поправок № 1 к статье 1 законопроекта, затем идёт голосование, без изъятий уже на отдельное голосование, по таблице поправок № 2 к статье 1 законопроекта, дальше мы с вами должны рассматривать - если учитывать заявление Карелина, а также предыдущее заявление Крашенинникова, что у нас будут поправки в зале, - поправки, розданные в зале, и потом голосование в целом по тексту статьи 1.

Затем нам необходимо рассмотреть таблицу поправок № 1 к положениям проекта закона, не входящим в статью 1 законопроекта, рекомендуемых комитетом к принятию, - это тоже будет таблица поправок № 1; затем рассмотрение таблицы поправок № 2 к положениям проекта закона, не входящим в статью 1 законопроекта, рекомендуемых комитетом к отклонению, и вновь голосование в целом за законопроект во втором чтении.

Вот такая процедура предлагается, поэтому, коллеги, если вы поддержите эту процедуру, учитывая, что она предложена по поручению большинства руководителей фракций, мы по ней пойдём.

Ставится на голосование эта процедура.
Просьба включить режим голосования.

Кто за? Фракции "Единая Россия", ЛДПР, "Справедливая Россия" высказались в поддержку этой нормы. Коллеги, понятно, что лучше случая не придумаешь, чтобы зафиксировать свою личную позицию, но у нас в Государственную Думу избирались от политических партий, от которых те же фракции формировались, и поэтому здесь тоже надо понимать: мы исходим из того, что есть политические фракции, есть лидеры политических фракций.

Есть и независимые депутаты, у нас их двое, да, они могут отдельно выступить, это их право, они у нас избраны как независимые депутаты.

Покажите, пожалуйста, результаты.

               Результаты голосования (12 час. 14 мин. 31 сек.)

Проголосовало за              364 чел. 80,9 %
Проголосовало против         41 чел.   9,1 %
Воздержалось                       0 чел.    0,0 %
Голосовало                       405 чел.
Не голосовало                    45 чел.  10,0 %
Результат: принято

Принимается порядок рассмотрения законопроекта под пунктом 2.
Коллеги записавшиеся, Хинштейн, Арефьев, Иванов, есть нарушение Регламента? Если нет нарушения... Есть нарушение, как Сергей Владимирович Иванов считает.

Пожалуйста.

Включите Иванову микрофон.

Иванов С.В., фракция ЛДПР.

Уважаемые коллеги, в соответствии с Регламентом решение о продлении срока представления поправок принимается Советом Государственной Думы. Крайний срок, который был установлен, - 2 марта, поэтому наш комитет никаких дополнительных поправок после этого не принимал и не рассматривал.

Председательствующий [Володин В.В.]. А у нас разве это звучало? Коллеги, что касается поправок, розданных в зале, - это право депутатов.

Из зала (Не слышно.)

Председательствующий [Володин В.В.]. Розданные в зале. Вот если, когда мы с вами подойдём к рассмотрению вопроса, в зале не будут розданы поправки, тогда - с голоса - мы принимать ничего не будем, а если поправки появятся, тогда будем их рассматривать.

Извините, коллеги, но это аксиома нашей работы: никто никогда на право депутатов не посягал. Да, мы сейчас головой качаем, потому что предложение Карелина Александра Александровича касается всех, но, уважаемые коллеги, это его право, а дальше уже голосование решит судьбу его предложения.

Пожалуйста, Зюганов Геннадий Андреевич.

Подготовиться Жириновскому Владимиру Вольфовичу. Затем Неверов Сергей Иванович и Миронов Сергей Михайлович.

Поставьте таймер на 15 минут - и так же по всем остальным выступлениям.

Зюганов Г.А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые коллеги, прошу внимательно послушать по крайней мере очевидца всех последних как грозных, так и благоприятных событий.

На встрече с президентом, за последнее время их было четыре, я открыто сказал: мы падали дважды, с Горбачёвым и Ельциным, - и сейчас, когда на нас обрушились и санкции, и кризис, и войны, и многое другое, мы все вместе должны сделать всё, чтобы не развалиться третий раз. Я особо хочу подчеркнуть, что ремонт Конституции - это самый принципиальный вопрос.

Три советские Конституции - ленинская, сталинская, брежневская, - по сути дела, собрали воедино страну в форме СССР, с ними она одержала Победу, прорвалась в космос и создала самую благоприятную социальную систему, лучшие науку и образование. Но эти идеи были преданы, была протащена ельцинская Конституция, которая насквозь пропитана кровью защитников советской власти и гарью войны в Чечне, произошёл развал производств, да целых отраслей!

И сейчас мы обязаны сделать всё, чтобы новые поправки к Конституции укрепили страну. Поэтому ваша задача - что эти поправки в Конституцию должны гарантировать сохранение страны и укрепление нашей государственности - принимается с пониманием.

Я хотел бы подчеркнуть, что ремонт этой Конституции давно назрел. У нас и Илюхин, и Лукьянов, и Харитонов, и Савицкая вносили целую серию поправок по контролю за властью, вносили предложение принять закон о Конституционном Собрании, но нам говорили, дескать, не время, не нужно принимать.

Предыдущая Конституция не уберегла нас ни от одной беды, и мы это ощущаем каждый день. В принципе Конституция - это договор народа с государственной властью, который должен соблюдаться, и прежде всего исполнительной властью, но сплошь и рядом нарушается суть, основы социального государства.

Мы считаем, что прежде всего надо уберечь от развала вертикали власти и управления. Горбачёв разрушал КПСС, потому что КПСС была не партией, а системой управления, и всем было ясно, что это преступление. Ельцин расстрелял Совет, для того чтобы фактически приватизировать страну.

Сейчас мы должны сделать всё для того, чтобы укрепить вертикаль власти, расширить народное представительство и усилить контроль законодательной власти над исполнительной. Посмотрите, ведь в этой Конституции при ремонте появляется угроза семивластия.

Есть президент, Государственный Совет, Дума, Совет Федерации, Совет Безопасности (и там уже появился свой небольшой вице-президент), Конституционный Суд, где будет 11 судей, тоже скорее политический орган, и всё зависит от того, кто будет первым лицом: пока есть авторитетное первое лицо, будут слушаться и подчиняться, а если им окажется неавторитетный человек, то каждый будет тянуть в свою сторону, плюс национальные кланы плюс олигархические кланы.

Мы можем получить тот же вариант, который погубил Советскую страну. Поэтому мы должны десять раз взвесить, прежде чем принимать решение. Я к Карелину отношусь с большим уважением, как к человеку и спортсмену, но параллельно разваливать три ветви власти могут только те, кто собирается посеять смуту в стране и полностью подчинить её анархии, которая и сейчас гуляет по улицам и площадям.

Наша позиция предельно проста и конструктивна. Мы в принципе поддержали послание президента, где говорилось о необходимости 4 триллиона рублей направить на социальные нужды. Это вынужденное решение президента и правительства, правительство не собиралось выделять эти деньги, но, когда страна вымирает, людям надо оказывать максимальную помощь.

Мы не голосовали против правительства Мишустина. На недавней встрече мы обсуждали, что будет в его отчёте. Там говорится о крупных программах развития производства, промышленного комплекса, такие проекты вносили Гордеев, Кашин и Харитонов, там говорится о новых технологиях, об электронике и так далее, об образовании, которое может обойтись без ЕГЭ. Мы будем помогать в реализации этих планов и внимательно следить за этим.

Мы с трудом проголосовали за поправки к Конституции в первом чтении, и мы поддержим таблицу поправок № 1, хотя многое в ней нам не нравится. Мы внесли 108 поправок (это примерно четверть, даже больше) и 15 из них считаем ключевыми: они позволят решить многие проблемы.

Я обращаюсь к "Единой России". Мы хотели, чтобы вы услышали голос народа, потому что изменение Конституции подразумевает диалог, ведь это договор с народом; мы хотели, чтобы вы услышали ропот во всех регионах. Мы вам предложили принять закон о национализации, который изменил бы кардинально социально-экономическую политику, такой закон есть во всех странах, - нам, оказывается, он не нужен.

Мы предложили ввести прогрессивную шкалу налога, которая есть в двадцати ведущих странах мира, только у нас этого нет. Мы предложили вам поддержать наш законопроект об обороте нефти, ведь есть законы и по газу, и по электричеству, Земельный, Водный, Лесной кодексы, - но это, оказывается, тоже не нужно, хотя это дало бы нам большие преимущества.

Мы внесли предложения по пенсионной реформе, Смолин предложил заморозить повышение пенсионного возраста - вы отказались это сделать. Прекратить воровство голосов (оно сплошь и рядом на выборах) тоже отказались. Мы предложили, чтобы судебная система была судебной системой, а не инквизицией, - тоже отказались.

Установить прожиточный минимум и минимальную зарплату в размере минимум 25 тысяч рублей тоже отказались. Пошли на введение горячего питания, но до четвёртого класса, а дальше - расти ребёнка как хочешь!

Что мы поддержали в принципе и считаем исключительно важным? Для нас целостность страны - это главная задача. Пока "Ельцин-центр" стоит у нас посреди России, не будет целостности страны. Этот гадючник давно надо убрать, вы хотя бы в этом плане характер проявите!

Мы договорились о преемственности тысячелетней истории, которая началась с государства Российского и продолжилась Советским Союзом, - это одна из самых принципиальных позиций. Украина разваливается прежде всего потому, что там разорвали связь времён, советскую эпоху зачеркнули, а нацистов и бандеровцев поставили во главе, сделали героями. Для нас, увы, эта тема тоже актуальна.

Мы настаивали на том, что Россия - страна победы. У нас было семь побед, которые обеспечили... Мы все дети Победы. А тут фильм "Ржев", антисоветский и антирусский фильм, ставят в программу под главный праздник! Это касается и "Тихого Дона": никогда Шолохов не был антикоммунистом - и тут умудрились! Посмотрите наши информационные программы - что они делают с великой советской эпохой?!

Мы настаивали на поправках о русском языке и государствообразующем народе - включили. Но я вам говорил, что в МГУ у будущих журналистов провели простой диктант - и восемь человек из десяти сделали по 24 ошибки. Абсолютно безграмотные люди, инопланетяне какие-то! Это приговор системе ЕГЭ. Почему нам нельзя было записать твёрдо и ясно в той же самой...

На встрече с президентом говорили о духовности, культуре, я с удовольствием слушал и смотрел. Но обратите внимание на нашу рекламу. Давайте примем норму о том, что на государственном канале не будет навязчивой рекламы, разрушающей всё на свете, назовём это поправкой Листьева, профинансируем, выделим на это деньги. Это будет подарком всем гражданам в том числе в связи с юбилейными мероприятиями.

Труд, семья, дети, экология. Сейчас вот вносят поправку о том, что приоритет - дети. А почему не записать, что приоритет государства - семья, дети, забота о женщинах и стариках? Это ключевая задача любого социального государства.

Верховенство наших законов: в одной статье, в 15-й, одно написано, а в другой - другое, это обязательно придётся поправлять.

А парламентский контроль, парламентское расследование и прочие формы? Мы должным образом их не используем.

В целом некоторые позитивные сдвиги есть, но что вызывает особую озабоченность и тревогу?

У меня вызывает тревогу то, что нет нормальной выборности. Вам дают дополнительные права, а Совет Федерации в основном из начальников формируется, Госсовет тоже будет назначаться; чтобы попасть в губернаторы, надо пройти порог муниципального фильтра и так далее, то есть нет элементарных выборов, которые дали бы нам возможность выдвинуть нормальных людей, посоревноваться и провести их в законодательные органы. Если этого не будет, ситуация будет только осложняться, поэтому мы настаивали и будем настаивать на этом.

Это касается и судов. Мы не вылезаем из судов - более жёсткой инквизиции, чем нынешние суды, я не встречал, даже народные предприятия не можем отбить. А ведь надо защитить талантливых руководителей! Я вас просил сформировать комиссию по расследованию действий Дерипаски. Вместо этого расследования меня судили пять месяцев, а я ведь внёс абсолютно конструктивное предложение.

Ключевой вопрос Конституции - национализация. Мы должны принять это решение: приватизация и национализация - два главных инструмента управления экономикой, их используют во всём мире. А у нас даже нет соответствующего закона - в Думе боятся это прописать.

Мы самая богатая страна в мире: у нас недра, море, но всё это присвоили двести кланов. Я вам десятый раз повторяю: мы продаём сырья на 20 триллионов рублей в год, а в бюджет попадает не больше 8 триллионов. Никогда не было такого рабства в нашей державе! Давайте примем, - кто нам мешает? - запишем в Конституции, что недра принадлежат народу и каждый может получить свою долю.

Русский народ. Если представители остальных национальностей у нас не поймут, что исчезновение русского ядра - это трагедия для всех и развал территорий, тогда действительно будет беда. Кавказ это ощутил, и там понимают это острее других. Мы не должны стесняться эту тему регулярно обсуждать, и нужно отразить это в Конституции.

Пенсионная реформа. Кто нам не даёт её приостановить? Сейчас есть полная возможность записать в Конституции, что максимальный возраст выхода на пенсию для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет. Ведь дальше во всём мире будут снижать пенсионный возраст: это доказано, это обоснованно, и мы прекрасно это понимаем.

Народные и коллективные предприятия. Вы все здесь сидели: вам показывали, рассказывали о них - всё великолепно. Я вас приглашал туда, комитет Кашина организовал их посещение. Кто нам не даёт поддержать коллективные формы хозяйствования? Здесь, в Думе, были проведены блестящие слушания на эту тему.

Для нас традиционны такие формы, как семейное предприятие, колхоз и прочие, так почему мы не можем защитить то, что держит нашу экономику и соответствует коллективным формам организации жизни на наших гигантских просторах? Уходят и от этого вопроса.

Дети войны. Ну как мы пойдём навстречу 75-й годовщине Победы, когда пенсия у них 7-9 тысяч в деревне и 12-14 тысяч в городе? Ну как мы можем?.. Ведь копейки - и не хотят добавлять! При этом Сбербанк, собственный банк, выкупают за сумасшедшие деньги, распечатывая для этого кубышку! Это совершенно недопустимо!

Минимальная зарплата. Ну кто может прожить на 12 130 рублей? Ещё раз вам повторяю: мы по этому показателю 95-е в мире; выше нас - Мексика, чуть ниже - Папуа - Новая Гвинея. Во всех европейских странах минимальная зарплата в 2-5 раз больше, чем у нас. Повышение минимальной зарплаты - это абсолютно решаемая задача. Мы вносили соответствующую инициативу. У вас же есть возможность - проголосуйте за это, и тогда люди увидят, что о них заботятся, им помогают и решают их проблемы.

Социального государства никогда не будет при таком финансировании науки, образования и здравоохранения, никогда! Или вы вкладываете в эти сферы каждый пятый рубль, или у вас ничего не получится. Давайте принимать разумные решения, а не просто делать голые заявления о том, что у нас социальное государство. В Конституции так записано, но у нас этим и не пахнет: с каждым новым бюджетным решением социальные гарантии государства просто разваливаются.

Мы настояли, наша команда во главе с Синельщиковым подготовила проект закона о Конституционном Собрании. Я обращаюсь к председателю: поставьте его на обсуждение в первую очередь - он вводит процедуру работы над поправками к Конституции в конституционные рамки, по Конституции надо проводить референдум.

Вы вот замечание сделали. Но ведь всего два месяца рассматривали поправки - 47 аэропортам страны присваивали имена полгода, в три тура, а мы принимаем ключевой документ за два месяца и говорим: ах, какое счастье! В итоге после опроса выяснилось, что девять десятых граждан или не читали поправки к Конституции, или не понимают, что стоит за этими формулировками.

Ну можно поправки пропихнуть, но, если вы не хотите, чтобы завтра их оспорили, надо принимать закон о Конституционном Собрании - он прекрасно сделан, - надо ввести это в соответствующее русло. Надо всё сделать для того, чтобы государство укреплялось и доверие граждан к нашей работе тоже укреплялось в результате этих мер. Если люди не будут видеть, что мы им помогаем, что мы о них заботимся, что мы принимаем решения, то обстановка станет ещё хуже.

Я считаю, что очень важно продумать и структуру Госсовета. Это должен быть совет мудрецов, а не лизоблюдов, подхалимов и подчинённых, иначе породим ещё один флюс, от которого будет только хуже.

В плохом состоянии и местное самоуправление. Или мы ему отдадим треть бюджетных средств, или никакого местного самоуправления не будет.

И ещё раз обращаюсь к вам по поводу системы партий. У нас нет устойчивой системы политических партий. У нас Дума работает более или менее производительно. Администрация президента напекла 17 партий и посадила их на наш фланг - всё только для того, чтобы одурачить, растащить голоса и ещё раз протащить тех, кто провалил все финансовые и другие проекты. По поводу досрочных выборов - взвесьте это десять раз: если три системы власти разваливаются, дальше будет господствовать хаос.

Мы воздержимся от окончательного голосования по одной причине: закон о Конституционном Собрании готов... (Микрофон отключён.)

Председательствующий [Володин В.В.]. Добавьте минуту.

Зюганов Г.А.. ...наши 15 поправок прошли должным образом. Мы посоветуемся с гражданами после того, как окончательно закончится ваше голосование. (Аплодисменты.)

Председательствующий [Володин В.В.]. Спасибо, Геннадий Андреевич.

Слово предоставляется лидеру политической фракции ЛДПР Владимиру Вольфовичу Жириновскому.

Подготовиться Неверову.

Жириновский В.В., руководитель фракции ЛДПР.

Сегодня у нас 10 марта 2020 года, это я для истории, чтобы знали, когда лет через пятьдесят будут смотреть, кто о чём говорил сегодня.

Я считаю, что внесение поправок в Конституцию можно обсуждать очень много, хорошо, но сам день принятия должен быть всё-таки радостным, ибо это наш главный закон сегодня и вперёд, может быть, на десятилетия.

Именно благодаря поддержке ЛДПР 12 декабря 1993 года была принята Конституция. Если бы 13 миллионов не проголосовали на референдуме за ЛДПР и одновременно за Конституцию, за Конституцию было бы подано менее 30 процентов и она не прошла бы.

Сегодня около пяти поправок ЛДПР вошло, в каком-то усечённом виде, так сказать, они учтены; всего мы внесли около 20 поправок, они тоже частично где-то оказались, но есть и те, которые оказались в таблице отклонённых. Тем не менее мы проголосуем за во втором чтении и завтра проголосуем за в третьем чтении, и хотелось бы, чтобы это делалось с хорошим настроением. Нельзя утяжелять Конституцию и размывать её по конкретным вопросам.

Это основной закон - всё остальное потом принимается, в развитие любой конституционной нормы, но это закон, по которому будут жить, может быть, ещё наши с вами внуки, поэтому мы должны сегодня принять поправки, мы их примем.

Прозвучали здесь слова представителя партии большинства о досрочных выборах в Государственную Думу, это называется именно так: досрочные выборы в Государственную Думу. Тогда они должны состояться в единый день голосования - 20 сентября. ЛДПР готова, мы и это поддержим, ибо бесполезно не поддерживать: решение уже принято и оглашено здесь вот утром сегодня (а мы это огласили ещё раньше).

Что это даст? Это обновит Государственную Думу, омолодит, освежит. И главное, я хотел бы, чтобы сюда пришло больше юристов, экономистов, инженеров - это те, кто формирует страну, те, у кого особое мышление.

Но надо идти до конца: кроме досрочных выборов в Государственную Думу надо подумать о выборах президента. И тут, я надеюсь, никто не опередит ЛДПР, ибо с этой трибуны два года назад - здесь Путин сидел, Медведев сидел - я сказал: чего мы устраиваем на шесть месяцев канитель? Нервотрёпка!

На выборы идут, не знаю, парикмахеры, стриптизёрши - кто угодно идёт на выборы президента. Это издевательство! Главой государства должен быть самый умный, самый решительный, волевой человек. Даже царей воспитывали по 30 лет, прежде чем они становились царями, и то некоторые оказались слабыми - и Александр I, и Николай II. А тут - пожалуйста!

Это анархия, а не демократия. Почему в Америке не идут на выборы люди, так сказать, любого пошиба? Миллиардеры сходят с дистанции, хотя тратят по 500 миллионов долларов!

Что я предлагаю (и это уже повтор: я после выборов президента это говорил в прессе и вот здесь, в Госдуме, - можете в Интернете это поднять)? Надо выбирать президента на заседании Государственного совета, а вот его сформировать так, чтобы и от Госдумы были представители, и от Совета Федерации, и от правительства, и от науки, и от общественности - ну, человек сорок-пятьдесят.

Собрать там самых авторитетных людей, и они в течение нескольких часов изберут. Чего же мы это пускаем?.. И нервотрёпка! А главное, мы создаём неуверенность: а кого выберут, а вдруг что-то не так? А тут все уже приблизительно будут знать, какой будет Госсовет, и не будет авантюризма, там не будут обсуждать кандидатуру парикмахера или медбрата из морга (на обычных выборах каждый может заявить свою кандидатуру).

Вот Афганистан: избрали сразу двух президентов - стрельба идёт по всему городу. Это демократия? Это народу азиатскому навязали американскую модель выборов - и 40 лет в крови Афганистан! И у нас, когда зашаталось всё, когда царя свергли февралисты, так сказать, буржуазия и депутаты последней царской Государственной Думы, к чему это привело? Всё!

Вместо того чтобы войти в Берлин в 1918 году... Людей отправили в Сибирь, в лагеря, в морги: лучших людей истребили - и не важно, красных или белых, - самых лучших, и офицеров, и солдат, и инженеров, и священников, ну всех! Расстреляли, выслали - и, довольные, стали готовиться к следующей войне, которой могло бы и не быть, если бы не трясли страну.

Ну хорошо, это прошлое - а что, мы не были свидетелями деятельности КПСС? Ну зачем начали перестройку? Кто просил её начинать, перестройку? Дали бы больше прав предприятиям - чуть-чуть, через год ещё больше. Дали бы, может быть, возможность открыть своё маленькое дело: пекарню, парикмахерскую, мастерскую по ремонту часов - и всё!

Немцов всю жизнь в Нижнем Новгороде был бы завмастерской по ремонту радиоприёмников, а демократия куда его вознесла? Чуть ли не в преемники Ельцина! Разве у него было развитие? Он в карты обыгрывал шахтёров в Сочи (родился там) - и вот куда вылез благодаря демократии! При царе он бы никуда не вылез: его избивали бы нижегородские полицмейстеры до умопомрачения - а тут он стал первым вице-премьером. Ну что это такое?!

Значит, мы с вами 20 сентября изберём депутатов Государственной Думы нового, восьмого созыва, а в мае 24-го изберём нового президента на заседании Государственного совета. В этом смысле мы своими поправками всё это усиливаем: у Думы будет больше полномочий, но и у президента будет больше возможностей распустить Думу - если мы не утвердим хотя бы треть предложенных кандидатур министров. То есть нам всем даётся право обсуждать, говорить.

Вот какие поправки ЛДПР не были приняты? Мы хотели поломать систему доминирования одной партии. КПСС это сделать не успела - а я им предлагал. Они решили, что смогут сохраниться, - сохранились? Никого нет, ни страны, ни КПСС, и памятники их сносят! Нам жалко памятники советским солдатам, офицерам, генералам, но большинство-то памятников, в том числе в нашей стране, политические, и это плохо.

Ставить не надо и сносить не надо - вот к этому мы должны прийти. Сносить не надо - но и ставить не надо, потому что через сто лет будет известен компромат. На каждого из вас есть компромат! Вот такое досье на каждого из вас, полно, только это не выплёскивается в общественное поле. Как и куча болезней у каждого из вас, хотя вы считаете, что здоровы. Нет ни одного здорового!

В утробе матери уже больные - рождаются, а потом надо 8 миллионов на лечение... Так вот мы хотели доминирование остановить - каким образом? Если бы после выборов в Государственную Думу ни одна партия не могла иметь больше 40 процентов депутатских мест - всё, всегда была бы коалиция, и реально это так и есть, Европа показывает: четыре-пять партий по 20 процентов в среднем, 18 процентов, 22 процента и так далее. Не захотели!

Вот опять партийные интересы - сохранить власть одной партии: вы повторяете то, что сделала КПСС, но мы не осудили эту порочную практику КПСС. Такого не было никогда, чтобы генеральный секретарь слагал полномочия: ты съезд собери и там избери другого генерального секретаря - а так нельзя было делать. Вот это не прошло.

Мы предложили деление в стране, как во всём мире. Назовите мне хоть одну страну с национальным делением внутри - это же дискриминация! Не буду называть, а то обидятся, опять будут писать сюда в комиссию по этике... 30 национальных регионов, значит, это всё Россия, а русских там не должно быть, что ли, если там национальный регион, там коренная нация, там их Конституция, их герб, их гимн?! Так нельзя.

Пусть развивается всё в области культуры, символика самая разная, но должна быть территория. Государство - это единство территории, языка и экономики. Если экономика для всех, если территория для всех и государственный язык один, а остальных могут быть сотни, вот тогда это государство!

С чего начали разрушать Российскую империю, Советский Союз? С языка. И таможню поставили. Вот по экономике ударили и по языку ударили, тогда уже и не стало государства. Так что это делать нельзя. Мы хотели предложить - вы отвергли, совершаете ещё одну ошибку, но мы не будем, как говорится, злорадствовать, мы будем стараться помочь исправить её, добиться такого уровня власти, чтобы никто никогда...

Чем должны быть хороши поправки к Конституции, зачем они? Чтобы никогда декабристы не вышли на Сенатскую площадь. Они вышли, потому что не было Конституции. И ГКЧП тоже, так сказать, произошёл, собрался, потому что не были точно определены полномочия правительства, военачальников и всех остальных. Это тоже ошибка была. Поэтому в Конституции мы должны заложить препоны, мы должны остановить...

А международная обстановка? Ну разве вам это не напоминает 1939 год? Только вместо Германии - Украина и Турция. Разве вы не видите, что натовские войска подошли к нашим границам на западе, что тысяча баз по всему миру - это против нас, хотя они не всегда стоят на наших границах? Это же... Турция хочет немножко сирийской территории - немцы хотели немножко чехословацкой территории: всё повторяется.

В Германии уничтожили боевиков Рёма - в Турции уничтожили сторонников Гюлена, оппозиционер сидит в США. 11 тысяч офицеров в турецких тюрьмах сидит, журналисты, учёные и так далее, то есть режим жёсткий, режим, который позволит Эрдогану, если поможет НАТО, начать большую войну.

А мы же не оставим в беде Сирию: Сирия - это как Испания, ещё одна аналогия; мы Испанию защитить не смогли, но Сирию-то мы защитим, потому что, если мы Сирию не защитим, боевики пойдут на Южный Кавказ и сметут там всё. Это же происходит за час: сегодня нет, а завтра началось, как наводнение. А Южный Кавказ сметут - Северный Кавказ сметут, и будем ставить баррикады около Астрахани, Волгограда и Ростова.

Потом скажут: вот Жириновский прозорливый какой, вот он предрекал 10 марта 2020 года! А это произойдёт - в 2023-м, 2025-м, в 2030 году, - ибо план есть. "Северный поток" кому остановили? Нам. Коронавирус против кого? Против нас. У нас мало заболевших, но экономика-то везде рушится.

Италия уже вся закрыта, всё. Но мы же принимаем наших туристов, там их 21 тысяча, они не все ещё вернулись. Они же все заражённые будут, не там, в Италии, а в самолёте все заразятся, где вентиляция один и тот же воздух гоняет. И нефтяные цены обрушивают против нас.

В 1986 году так же делали против СССР: 30 долларов за баррель было - сделали 10 долларов. И мы уже не могли за 10 долларов продавать, это было ниже себестоимости добычи. Что же мы будем за добычу платить 12 долларов, а продавать за 10 долларов?

Конечно, мы всё остановили - и остановился экспорт, и все остальные дела. Всё против нас, даже процесс, начатый в Голландии. Мы не сбивали самолёт, но всё уже - и свидетели, и документы - против нас. Арестованы бизнесмены, Тиньков последний, - это против нас. Всё против нас, чтобы деньги заморозить там: они и деньги Саддама Хусейна прикарманили, и деньги Каддафи, то же с Маркосом, который Филиппины в своё время возглавлял.

Так что международная обстановка архиопасная, крайне напряжённая, она тяжелейшая, поэтому разворачивать выборные кампании недопустимо. Я предлагаю определить 20 сентября: "Единой России" хватит 230 мандатов, остальное нам с вами, Геннадий Андреевич, 120 - ЛДПР и вам 100, хватит вам 100, увеличиваем в 2 раза, а "Справедливая Россия" - на прицеп к вам.

Хватит нам левых, вы, левые, уже напортачили здесь за сто лет столько... И это будет последний раз, а в 2025 году проведём абсолютно свободные выборы - победит ЛДПР, и тогда мы "Единой России" дадим 200, ЛДПР - 250. А с коммунистами распрощаемся навсегда - это будет праздник для всех, - пусть отдыхают!

Из зала (Не слышно.)

Жириновский В.В. Наоборот не будет уже никогда, потому что так напортачили за сто пять... Какая была страна - конфетка! - Советский Союз! Семимиллионная армия! Мы сейчас похоронили маршала, это же он проявил слабоволие, вывел войска. Кто тебе дал право выводить войска из Москвы?! И этот размазня Крючков - то же самое, ведь всё было в его руках!

Едет по Москве утром 19 августа - ты чего вообще, принимай меры! Ты арестуй их всех: пять-шесть человек арестовать - всё! Все ждут - в Прибалтике, на Кавказе, - ключи держат: забирайте, всё, подчиняемся ГКЧП. Но слабоволие! Николай II - слабовольный, Горбачёв - слабовольный, и Ельцин - размазня. Вот мы с вами всё это и получили: рухнула страна.

Нам же жалко, ведь это беженцы, это крушение экономики. Экономика была мощная, не надо говорить, что были пустые полки, - а эшелоны с продовольствием стояли на запасных путях! Почему же 2 января 1992 года вдруг сразу появилось изобилие? Что, всё привезли? Нет, на складах держали, зная, что будет отпуск цен! Поэтому не надо нам голову морочить!

И продовольствие было, и топливо, и деньги, и прекрасные люди, прекрасный средний класс. И КПСС мы любили, мы вас не выгоняли, вы сами себя выгнали - и нас бросили, как сирот. Но мы выросли, больше мы не сироты, больше мы не позволим, чтобы в стране был бардак: никакой революции, никаких декабристов, никаких большевиков, никаких анархистов, никаких анальных, обнальных, этого всего мы не потерпим!

Вперёд и с силой, чтобы мощная, сильная, красивая... (Микрофон отключён.)

Председательствующий [Володин В.В.]. Добавьте минуту.

Жириновский В.В. Добавьте ещё. И не сметь выключать микрофон у меня! Ты там сидишь - один из первых будешь арестован! (Шум в зале.)

Я ещё раз хочу сказать. Мы принимаем Конституцию мощного, сильного государства. Мы сегодня имеем самое мощное вооружение. Они нас травят коронавирусом, останавливают наши потоки нефти и газа, но в военном отношении они трусы. И надо, может быть, где-то пригрозить, где-то жёстко поставить их на место и сказать им, что мы долго это терпеть не будем.

У нас достаточно сил, чтобы уничтожить всех наших противников, уничтожить раз и навсегда, чтобы больше никто никогда не угрожал. Пограничные столбы, поставленные русским царём и советской властью, никто не имеет права передвигать, как и сносить наши памятники, как и запрещать русский язык! Мы сегодня имеем возможность всё это остановить и снова сделать мощной нашу промышленность, а также культуру и науку.

Да здравствует новая Россия, обновлённая Россия с новой Конституцией!

Председательствующий [Володин В.В.]. Спасибо, Владимир Вольфович. Владимир Вольфович, что ещё от вас ждать, если за отключение микрофона вы предлагаете арестовывать?

Из зала (Не слышно.)

(Продолжение следует)

Видео на канале YouTube "Статьи на ЗдравствуйРоссия.Рф"

Раздел "Власть", подраздел "Дума"