панорама русской жизни

Население Севастополя за 12 лет после воссоединения с Россией выросло практически вдвое. Людей привлекает не только климат и близость моря, но и восстановленная после Украины инфраструктура: новые детсады и поликлиники, комфортная среда и развивающаяся высокотехнологичная экономика.

Именно на наукоемкое производство, IT-отрасль и упорядоченную туристическую сферу будет сделана ставка при дальнейшем развитии региона, рассказал губернатор Михаил Развожаев нам в интервью к годовщине Русской весны

- Русскую весну, которая началась в Севастополе, нередко называют третьей обороной - по аналогии с событиями Крымской и Великой Отечественной войн. Сегодня город живет под постоянными атаками со стороны Украины. Можно ли говорить о четвертой обороне?

[В феврале - марте 2014 года] весь город объединился, было создано движение самообороны - люди действительно были готовы отстаивать свой выбор, свои жизни, право говорить на русском языке. Город жил именно этой идеей. Да, сейчас город тоже переживает непростые времена - как и все русское приграничье.

Севастополь всегда для киевского режима был "красной тряпкой". Наверное, есть те, кто сегодня говорит о четвертой обороне, но я, как историк, считаю, что имеет смысл давать определение после того, как событие свершится.

Сейчас мы делаем то, что должны делать. Севастопольцы себя ведут мужественно, как всегда, спокойно переносят все ограничения, связанные с вопросами безопасности.

- За каждой атакой на Севастополь стоят люди. Одни запускают беспилотники и ракеты, другие - отдают такие приказы. Как вы считаете, что ждет украинских военных и военно-политическое руководство нынешней Украины?

Ждать их должен, конечно, суд и наказание за все преступления, которые были совершены и против нашего народа, и против народа Украины. Но, несмотря на очень непростые условия, Севастополь продолжает развиваться.

- Судя по тем проектам, которые вы анонсировали в последние пару лет, город делает ставку на новые отрасли: IT, альтернативную энергетику, высокие технологии. Почему сделан такой выбор?

В Севастополе особая ситуация - это уникальное место на Черноморском побережье. Очень много охраняемых природных территорий. Большая площадь занята лесами. И все экологические стандарты должны быть соблюдены. Кроме того, большие площади, где сохранились археологические памятники.

Поэтому просто говорить о каком-то экстенсивном развитии неправильно. Нужно сохранить уникальный потенциал, который и привлекает в Севастополь: побережье, тропы, леса, древние усадьбы и т.д. О тяжелых производственных площадках говорить не приходится.

Сегодня, в постиндустриальный период, самую большую добавленную стоимость дают именно разработки, связанные с IT-сферой, с цифровыми технологиями, применяемыми в различных сферах.

У нас активный Севастопольский государственный университет и сильные научные институты, а кроме того, мы формируем IT-кластер, в котором уже более 55 резидентов - это различные технологические компании: от известного холдинга "Т1" до технологического подразделения банка ПСБ.

В Севастополе в свое время было много производственных площадок и научных групп, которые работали в сфере оборонно-промышленного комплекса, прежде всего морского приборостроения. И эти люди, кадры, заделы остались, и сегодня эти направления активно воссоздаются.

Учитывая все это, мы делаем ставку на высокотехнологичную сферу. Мы видим главный потенциал роста экономики в создании интеллектуального продукта.

- Помимо IT-кластера, было заявлено еще и создание центра беспилотных технологий?

Мы сейчас готовимся перейти к практическим шагам.

Вы знаете, что еще один дополнительный национальный проект, который по поручению президента появился, - "Беспилотные авиационные системы". Конечно, очень бы хотелось, и мы над этим работаем, чтобы именно в севастопольском центре были не только беспилотные авиационные системы, но и морские беспилотные системы.

Потому что мы находимся на побережье, у нас [базируется] Черноморский флот - и это очень востребованное направление. Уже создали необходимое юридическое лицо, которое будет [представлять] научно-производственный центр. Формируем команду, которая будет этим заниматься. Ожидаем финансирование.

И кстати говоря, уже несколько лет наш университет успешно занимается инновационными морскими платформами и работающими в разных средах - под водой, на воде и в воздухе - беспилотными системами.

К слову, развитие этого и ряда других направлений мы связываем с созданием морского международного кампуса Севастопольского госуниверситета.

По морскому приборостроению есть заделы еще со времен известного на весь Советский Союз Севастопольского приборостроительного института. Сейчас он воссоздан в СевГУ - и тоже обретет второе дыхание в этом кампусе.

Также надеемся, что сможем освоить или начать осваивать такое направление, как ядерная медицина: все, что связано с соответствующими веществами для диагностики, в том числе раковых заболеваний и т.д. Сегодня это очень быстро развивающаяся сфера, очень перспективная.

- Среди других интересных проектов - ранее анонсированное внедрение умных электросетей в районе мыса Фиолент, где возникают сложности с энергоснабжением. Что это за технологии?

Сегодня самая сильная сторона Севастополя - это "КБ коммутационных систем", разработческое ядро компании "Таврида Электрик", которая занимается теми самыми умными сетями. Это новое слово в распределительных системах, здесь задействовано и IT-направление, и цифровые "мозги".

Кстати, основатель компании Алексей Чалый, один из героев Русской весны, недавно читал лекцию в Минэнерго РФ, ведь родина этих технологий - у нас. И мы очень рассчитываем, что Севастополь станет активно их внедрять и развивать.

Что касается Фиолента и других энергопроблемных районов, то проблему, по мнению экспертов, надо начинать решать именно с правильного распределения имеющихся ресурсов. Хотя, нельзя не отметить, в советское время был заложен очень хороший каркас энергосистемы.

Несмотря на все необдуманные, даже варварские подходы к эксплуатации, присоединениям, которые были в украинский период, он позволил системе все выдержать и даже сейчас, при росте города, иметь потенциал.

- Вы неоднократно отмечали быстрый рост населения. Но что привлекает людей?

Действительно, практически в два раза с 2014 года Севастополь вырос. Мы уже к 600 тыс. приближаемся, а в туристический сезон еще плюс 150–200 тыс. человек. В Генплане заложен рост постоянного населения до 800 тыс. человек до 2046 года.

Людей привлекает климат, солнечные дни, развивающаяся инфраструктура. В недавнем рейтинге АСИ Севастополь - в двадцатке городов, которые, по оценке самих жителей, считаются лучшими по качеству жизни в стране. И я считаю, что это объективный показатель при всех тех ограничениях и сложностях, которые сегодня есть.

К сожалению, был почти 20-летний провал. Но за 12 лет мы привели в порядок дороги и большую часть городской инфраструктуры.

Построили только с 2019 года 11 детских садов, 5 школ новых построили и ремонтируем школы, придерживаясь комплексного подхода: благоустраиваем территорию, перекладываем сети - по сути, получаем новые образовательные учреждения.

Строим и ремонтируем больницы, поликлиники. По садикам, например, мы сейчас дефицит мест убрали полностью, очередь ликвидирована. По школам тоже у нас сейчас ситуация стабильная. Теперь надо регулировать новые микрорайоны, обеспечивать инфраструктурой.

- К вопросу про новые микрорайоны. Вы уже отмечали высокие цены на жилье в Севастополе. И выражали уверенность, что это связано с временным дефицитом предложения, а значит, строительство новых домов поможет их снизить…

Очень долго просто не было основ, чтобы реализовывать активную градостроительную политику - генерального плана, правил землепользования и застройки.

А ведь нужно очень ювелирно подойти, чтобы не вовлечь в хозяйственный оборот ценные земли виноградников, ведь они - одно из сильных конкурентных преимуществ города: севастопольский терруар сегодня хорошо известен. Нельзя затронуть природное и историческое наследие.

Сейчас семь площадок определены под комплексное развитие территорий, и в этом году заходят первые строители. Это будет преимущественно жилье среднего класса, что сможет существенно нормализовать ценовую политику.

А комплексная застройка подразумевает, что застройщик сразу обеспечивает районы школами, больницами, поликлиниками, пожарными депо, пунктами полиции - всей социальной инфраструктурой.

Часть квартир передается городу - в качестве служебных для востребованных молодых специалистов и бюджетников: учителей, врачей и т.д.

Еще в качестве эксперимента мы начали строить так называемое доступное жилье. Определенные категории людей, у кого не слишком высокий доход, смогут приобрести квартиры с использованием всех положенных им льготных программ. Первый дом мы должны в следующем году сдать.

- Мы обсудили очень разные сферы развития Севастополя. Но в перспективе, условно, 10 лет - как будет измеряться успех экономики?

Таких показателей два - это рост доходов бюджета и валовый региональный продукт. Сейчас мы приближаемся к 400 млрд [рублей] по ВРП. Мы хотели бы до 2030 года увеличить примерно до 600 млрд, а к 2036 году чтобы валовый региональный продукт города достиг 1 трлн.

При наращивании бюджета первая задача - полностью обеспечить доходами все социально значимые расходы. Мы к этому приближаемся: если мы начинали в ситуации, когда у нас где-то 60% дотировалось из федерального центра, то сейчас мы уже приблизились к тому, что дотация [составляет] только около 20%.

Мы точно понимаем, что у нас не будет ни стагнации, ни регресса. Понимаем, за счет каких источников: за счет развития строительства, за счет роста, в том числе, среднего и малого производства.

Это вроде бы небольшие производства, но, например, у нас работает предприятие, которое выпускает упаковку для фастфуда практически на весь Южный федеральный округ. И оно работает в рамках нашей свободной экономической зоны, получая преференции.

То есть наша СЭЗ реально противостоит тем сверхсанкциям, ограничениям, которые наложены сегодня на Крым и Севастополь.

К слову, серьезные доходы дает и развитие туризма. Сотни тысяч туристов привлекает комплекс "Новый Херсонес", строится яхтенная марина в Балаклаве, огромное количество прежних туристических объектов…

И конечно, нужны большие высококлассные отели. Севастопольская экономика недополучает, потому что туристы приезжают одним днем, осматривают достопримечательности - и возвращаются в другие районы Крымского полуострова.

- И вот мы с вами говорим про развитие города, про рост населения, про миллионы приезжающих как туристы… И возникает очень важный вопрос. Как удается сохранить тот самый дух, который помог выстоять городу две обороны, а потом запустить Русскую весну?

В городе все говорит о его истории. Названия улиц, школ, памятники многочисленные, места героической обороны первой, второй. Это все, конечно, вот эта особая атмосфера, которая тебя напитывает и дает ощущение сопричастности к великому.

Многие из тех, кто переехал, начинают интересоваться и демонстрируют очень глубокие знания истории города.

Севастополь подстраивает людей под себя. Традиции пронизывают всю сущность города. И в этом смысле не стать севастопольцем - человеком, который любит город, который предан родине, который испытывает высшие патриотические чувства - практически невозможно.

Беседу вели Карина Сапунова, Елена Цыбулина