Статьи

Итоговая коллегия 2025 и планы на 2026: Цифровая трансформация пронизывает все задачи, стоящие перед отраслью здравоохранения

Министр здравоохранения РФ провел расширенное заседание коллегии Минздрава России «Об итогах работы Минздрава России за 2025 год и задачах на 2026 год», которое состоялось на площадке национального центра «Россия» 17 апреля 2026 года.

Участники коллегии подвели итоги развития отрасли здравоохранения в 2025 году и обсудили цели на текущий год. Главными темами стали реализация национальных проектов и достигнутые результаты за первый год, повышение доступности медицинской помощи, кадровые вопросы, цифровизация здравоохранения и другие.

Президент России Владимир Путин в своём приветствии участникам коллегии Минздрава России сообщил, что по итогам прошедшего года можно уверено говорить о значимых достижениях современной отечественной медицины.

Он отметил, что в рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» по всей стране активно развивается инфраструктура.

- В ходе реализации национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» во всех регионах страны создаются новые и модернизируются уже существующие медицинские учреждения, в которые поставляется новейшее оборудование и автомобильный транспорт, причём доля отечественной техники составляет порядка 70%, - уточнил он.

Президент России выделил основные успехи в работе системы здравоохранения за прошедший период.

Так, медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная, становится доступнее и качественнее, совершенствуется лекарственное обеспечение пациентов, проводится востребованная работа по созданию генетических технологий и моделей персонализированной медицины, открывающих уникальные возможности для профилактики, диагностики и лечения опасных заболеваний. 

Кроме того, выстроена комплексная система приоритетного оказания медицинской, психологической помощи и реабилитации участникам и ветеранам специальной военной операции и членам их семей. И конечно, особо отмечу, что впервые показатель младенческой смертности снизился до абсолютного минимума в истории нашей страны.

- Такие впечатляющие успехи - во многом результат слаженной, высокопрофессиональной деятельности ученых, практикующих врачей, медицинских сестер, специалистов, их компетентности и опыта, душевной чуткости и готовности всегда прийти на помощь.

Хочу искренне поблагодарить представителей отечественного медицинского сообщества за самоотверженный труд и верность своему призванию, - заключил Владимир Путин.

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин в ходе своего приветственного слова к участникам отметил, что Правительство России держит на особом контроле вопрос повышения доступности и качества медицинской помощи гражданам по всей стране и отдельное внимание уделяется совершенствованию инфраструктуры здравоохранения. 

- По поручению Президента стартовал национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». В рамках него продолжается модернизация первичного звена, оснащение медорганизаций современным оборудованием, - напомнил Председатель Правительства РФ.

Председатель Правительства РФ отметил, что сегодня перед государством стоят новые задачи. Ориентиры предстоящей работы определены Президентом России в Стратегии развития здравоохранения на ближайшие пять лет. 

- Важно усилить борьбу с социально значимыми заболеваниями, чтобы люди, страдающие ими, получали нужную терапию. Внедрять инновационные методики во врачебную практику.

А также формировать медицину здорового долголетия - для своевременного предупреждения рисков появления патологий. И, конечно, надо и дальше делать все необходимое для решения кадрового вопроса в наших больницах и поликлиниках, подготовки востребованных специалистов, - резюмировал он.

Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова рассказала о введение отдельного раздела по телемедицинским технологиям в программе госгарантий. 

- С 2026 года в программе государственных гарантий предусмотрен отдельный раздел по оказанию медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, - заявила Татьяна Голикова.

Кроме того, она отметила, что базовая программа обязательного медицинского страхования (ОМС) дополнена возможностью дистанционного наблюдения за состоянием здоровья пациентов с повышенным артериальным давлением или уровнем сахара в крови. 

Вице-премьер сообщила о росте доступности специализированной помощи. В 2025 году высокотехнологичную медицинскую помощь (ВМП) получили более 1,7 млн человек, что на 11% превышает показатели 2024 года. С этого года раздел ВМП дополнен инновационными методами трансплантации и содержит 14 профилей. 

- Начиная с 2026 года в программе государственных гарантий из нормативов объёма медицинской помощи выделены самостоятельные нормативы по профилю «медицинская реабилитация», - отметила Татьяна Голикова, призвав продолжать развивать это направление. 

2025 год - новая фаза развития здравоохранения

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко в своем докладе отметил, что в 2025 году система здравоохранения вышла на новый уровень. 

- 2025 год стал первым годом полномасштабной реализации новой фазы развития отрасли, реализации уже новых национальных проектов, - сказал он. 

Министр отметил, что, опираясь на фундамент завершенных нацпроектов, перед системой здравоохранения ставятся цели еще большего масштаба. 

- Они амбициозны, но абсолютно реализуемы - потому что за ними стоят уже доказанные результаты и отработанные механизмы, - подчеркнул Михаил Мурашко.

Глава Минздрава России напомнил, что в конце прошлого года Президентом РФ подписан Указ № 896, утвердивший Стратегию развития здравоохранения до 2030 года. 

- Это - дорожная карта народопреумножения национального масштаба, интегрированная в систему стратегического планирования и национальной безопасности страны, - уточнил он. 

Стратегия призвана ответить на наиболее значимые вызовы национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан, такие как: 

увеличение доли граждан трудоспособного возраста и старше; 

повышение доступности медицинской помощи и уровня удовлетворенности ею населения; 

формирование технологического суверенитета.

Министр также выделил 15 ключевых задач развития здравоохранения, которые определяют работу всего медицинского сообщества: 

четыре из них формируют фундамент - профилактика, сбережение и преумножение народа; 

также среди приоритетов: развитие медицинской реабилитации, совершенствование санаторно-курортного лечения, обеспечение биологической безопасности и развитие системы предупреждения угроз; 

две задачи касаются совершенствования механизмов финансирования медпомощи и обеспечения развития службы крови; 

еще четыре - технологический прорыв и развитие персонализированной медицины, информационные системы с поддержкой принятия врачебных решений на базе искусственного интеллекта;

последняя - полная интеграция исторических регионов в единую систему здравоохранения РФ. 

- Это вопрос не только инфраструктуры, но и равных прав граждан на качественную медицинскую помощь независимо от территории проживания, - подчеркнул глава Минздрава России.

Борьба с инфекционными заболеваниями

Глава Минздрава России отметил, что с 2025 года борьба с гепатитом С выделена в отдельный федеральный проект в рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь».

- Важное достижение: уже сегодня пролечены все дети с гепатитом С. Они войдут во взрослую жизнь здоровыми. Это наша с вами победа, - сказал Министр. 

Михаил Мурашко подчеркнул, что важно продолжать снижение показателей по туберкулезу. 

- Показатель заболеваемости туберкулезом сегодня ниже исторического минимума, что позволило нам выйти из перечня стран с высоким бременем по заболеванию. Задача двигаться дальше, - сказал он. 

По его словам, по ВИЧ-инфекции также стоят задачи по снижению заболеваемости при дальнейшем росте охвата медицинским освидетельствованием.  

- Каждый третий гражданин должен пройти тестирование, особое внимание при этом - на группы риска. Это единственный способ выявить инфекцию на ранней стадии и предотвратить дальнейшее распространение, - сказал Глава Минздрава России. 

Вакцинопрофилактика - современный и безопасный способ предотвратить или облегчить течение множества заболеваний 

- Мы обязаны сохранить высокий уровень охвата населения иммунопрофилактикой в рамках Национального календаря профилактических прививок - не менее 95% от подлежащих иммунизации лиц, - уточнил Михаил Мурашко. 

Кроме того, Михаил Мурашко подчеркнул, что одна из основных биологических угроз современности - антимикробная резистентность. 

- Созданная в России сеть референс-центров, которая проводит мониторинг возникновения и распространения возбудителей инфекционных заболеваний, а также явлений их резистентности - это фундамент системы безопасности, - сказал он. 

Задача для регионов - обеспечить активное взаимодействие всех медицинских организаций с референс-центрами, добавил Глава Минздрава России. 

- Каждый случай устойчивости должен быть зафиксирован, проанализирован и учтен. Только так мы сможем выработать эффективные протоколы лечения, - заявил Министр.

2026 год - второй год реализации новых нацпроектов, от качества работы зависит траектория развития здравоохранения на всю пятилетку

- 2026 год - это уже второй год реализации новых национальных проектов. Если прошлый год был посвящен запуску и отладке управленческих механизмов, то сейчас от качества работы зависит траектория развития здравоохранения на всю пятилетку, - подчеркнул Михаил Мурашко. 

Министр обратил внимание на необходимость безусловного выполнения всех запланированных мероприятий. Он отметил, что параллельно со строительством и закупками необходимо выстраивать прозрачную коммуникацию с населением, активно взаимодействуя со СМИ. 

- Люди должны видеть и понимать, как меняется здравоохранение в их регионе и новые возможности. Эта осведомлённость рождает уверенность - даже у тех, кто редко посещает поликлиники и уверены в своем безупречном здоровье. Но потом случается катастрофа. А уверенность, в свою очередь, формирует доверие к системе и мотивирует граждан обращаться за помощью на ранних, профилактических этапах, не дожидаясь развития заболевания, - подчеркнул Михаил Мурашко. 

Министр заявил, что второй год реализации нацпроектов - год ответственности и ритма.

- Только слаженная работа всех уровней медицинского сообщества и научного потенциала позволит нам выполнить задачи, поставленные Главой государства, - отметил Министр.

Цифровая трансформация пронизывает все задачи, стоящие перед отраслью здравоохранения 

- Цифровизация пронизывает абсолютно все задачи, стоящие перед отраслью. От первичного звена до высокотехнологичной помощи, от кадрового учёта до лекарственного обеспечения - везде цифра становится либо катализатором эффективности, либо барьером при её отсутствии, - сказал Министр. 

К 2030 году завершится создание единой цифровой платформы по управлению здоровьем.

- Эта платформа должна агрегировать всю совокупность знаний о пациенте, ресурсах медицинской организации и компетенциях медицинского работника, накопленных в системе здравоохранения, - рассказал Михаил Мурашко. 

Кроме того, будет сформирован цифровой медицинский профиль гражданина. 

- Принципиально важно, что доступ к этому профилю будет гарантирован не только медицинским работникам для принятия клинических решений, но и самому пациенту - для повышения его информированности и вовлечённости в заботу о собственном здоровье, - подчеркнул он. 

Отдельно Глава Минздрава России отметил, что в системе здравоохранения меняется подход к работе с данными - уход от бумажного формата к цифровому.

- С прошлого года уже действуют все формы электронных медицинских документов, утвержденные решением Президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, - отметил Глава Минздрава России. 

Министр добавил, что сейчас активно расширяется применение медицинских изделий с искусственным интеллектом.

- Это направление мы будем только усиливать. Но сфера применения ИИ не ограничивается только диагностикой и лечением. Мы обязаны активно внедрять интеллектуальные алгоритмы для решения так называемых немедицинских, сервисных задач: интеллектуальное формирование расписаний, голосовой ввод и расшифровка протоколов, чат-боты для маршрутизации обращений пациентов, - сказал он. 

Здоровое долголетие - самая эффективная инвестиция 

Показатель доли граждан, ведущих здоровый образ жизни в 2025 году превысил плановое значение 2026 года и составил 11,5% К 2030 доля граждан, ведущих здоровый образ жизни, должна составить 13,6%. Михаил Мурашко отметил важность дальнейшего повышения эффективности мероприятий по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни. 

В ходе доклада он сообщил о переходе от разрозненных активностей к инфраструктурной и идеологической основе - Центрам здорового долголетия. 

- Это принципиально новые точки входа в систему. Это место, где человека научат управлять собственным здоровьем, помогут узнать биологический возраст, где он получит персональный трек долголетия, - пояснил глава Минздрава России. 

Он добавил, что работа должна быть выстроена прежде всего с гражданами трудоспособного возраста, которые зачастую забывают подумать о себе, пока ничего не болит. 

Формирование здоровьесберегающей среды по месту жительства, учебы и работы 

- Здоровье нации формируется не в кабинете врача, оно формируется в конкретном доме, дворе, в парке, в семье, - заявил Михаил Мурашко. 

Министр отметил необходимость привлечь руководство муниципалитетов и предприятий к работе по популяризации ЗОЖ. 

По его словам, меры оздоровления общества, работающие в столице какого-либо субъекта, должны работать на всей его территории. 

Такая системная работа, формирование здоровьесберегающей среды и мотивации граждан позволят уже к 2030 году увеличить число людей, ведущих здоровый образ жизни в 1,5 раза.

- Работа должна начинаться уже сейчас, потому что здоровое долголетие - это самая рентабельная инвестиция человека в свою жизнь и инвестиция государства в человека, - добавил Михаил Мурашко.

Интеграция систем здравоохранения новых регионов - задача колоссального социально политического значения

Министр отметил, что работа по интеграция систем здравоохранения новых регионов в общероссийскую ведется планомерно и по четко утвержденным программам. 

Так, все мероприятия должны быть выполнены в полном объеме и в установленные сроки. Это касается как восстановления разрушенной инфраструктуры, так и строительства новых объектов. 

Приведение медицинской помощи к действующим в Российской Федерации стандартам и клиническим рекомендациям.

- Пациент в Луганске, Донецке, Запорожской или Херсонской областях должен получать лечение ровно так же, как и в другом субъекте Российской Федерации и иметь такой же доступ ко всей федеральной инфраструктуре, - сказал он. 

По словам Главы Минздрава России, уже завершено внедрение системы ОМС в новых регионах Отдельная задача - развитие информационных технологий в здравоохранении новых регионов. 

Михаил Мурашко отметил развитие системы оказания медпомощи ветеранами и участниками СВО.

- Сегодня эта система работает. По итогам диспансеризации более 131 тыс. ветеранов прошли обследование, из них 54% направлены на второй этап, - добавил Михаил Мурашко.

Кроме того, за 2025 год ветеранам СВО более 1 млн раз оказали первичную медико-санитарную помощь.